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准确熟悉和掌握新生长阶段
2021-12-31 19:12:00
       刚刚终结的中央经济事情聚会指出:“进入新生长阶段,我国生长内外情形爆发深刻转变,面临许多新的重大理论和实践问题,需要准确熟悉和掌握。”准确熟悉和掌握实现配合富足的战略目的和实践路径、资源的特征和行为纪律、初级产品供应包管、提防化解重大危害、碳达峰碳中和这些重大理论和实践问题,一个很是主要的条件和基础就是准确熟悉和掌握新生长阶段。这不但是由于这5个方面重大理论和实践问题的提出,均源自对新生长阶段的准确判断;更是由于其中任何一个方面问题的研究息争决,都要建设在对新生长阶段的准确熟悉和掌握之上。准确熟悉和掌握新生长阶段,首先要作较量剖析。在新生长阶段同既往生长阶段的较量剖析中,将新生长阶段所爆发的一系列突出转变、所具有的一系列显著特征,以及新生长阶段新在那里、新从何来,从理论上说清晰、批注确。

新生长阶段之“新”,体现在生长目的的蹊径式递进上。新生长阶段是在周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的之后,乘势而上,周全建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目的进军的阶段。相关于“周全建成小康社会”,“周全建设社会主义现代化国家”是站在新的更高起点上所确立的更高生长目的。进入新生长阶段,意味着我们将实现从高速增添到高质量生长的大跨越、从追赶到引领的大跨越、从周全小康到现代化强国的大跨越。

新生长阶段之“新”,体现在生长情形所爆发的深刻重大转变上。从国际看,当今天下正履历百年未有之大变局。相关于前些年相对平稳的大情形,现在天下形势动荡重大;相关于前些年我国工业同蓬勃国家互补性较多的生长现实,现在竞争性多起来了。再加上天下百年变局和世纪疫情交织影响,国际情形日趋重大,不稳固性不确定性显着增添。从海内看,我国正处于实现中华民族伟大再起的要害时期。与生长水平较低时人民需要和知足人民需要的制约因素主要体现在物质条件上差别,生长水平提高后,人民对优美生涯的需要日益普遍,经济生长质量不高已经成为知足人民优美生涯需要的制约因素。这就要求我们必需把生长质量问题摆在更为突出的位置。

新生长阶段之“新”,体现在我们面临的机缘和挑战所爆发的新转变上。进入新生长阶段,我国生长仍处于主要战略机缘期,但无论机缘照旧挑战都有新的生长转变。相关于既往可以顺势而上,现在则要迎风而上。相关于既往机缘容易掌握、危害挑战也容易识别,现在则掌握机缘和识别危害挑战的难度显着加大。这种危和机并存、危中有机、�?勺男滦问啤⑿伦�,意味着新生长阶段面临的机缘更具战略性和可塑性,面临的挑战更具重大性和全局性。

新生长阶段之“新”,体现在对新生长理念的完整准确周全贯彻上。在新生长阶段贯彻新生长理念,必需坚持系统看法,深刻熟悉到新生长理念是一个系统的理论系统,立异、协调、绿色、开放、共享高度耦合、不可支解。要从基础宗旨掌握新生长理念、从问题导向掌握新生长理念、从忧患意识掌握新生长理念,把新生长理念贯串于生长全历程和各领域。有别于既往,新生长阶段贯彻新生长理念的目的,在更高质量、更有用率、越发公正、更可一连生长的基础上增添了“更为清静”。新生长阶段贯彻新生长理念的行动不但要与时俱进,并且要越发精准务实,确保落实落细。所有这些都意味着,新生长阶段要起劲实现更高质量、更有用率、越发公正、更可一连、更为清静的生长,统筹好生长和清静。

新生长阶段之“新”,体现在构建新生长名堂上。与既往聚焦于宏观调控的谋划结构有所差别,构建新生长名堂最实质的特征是实现高水平的自主自强。因此,这绝非局限于经济视角、止步于宏观调控层面的宏观政策调解,而是着眼于实现生长和清静的动态平衡。同时,与既往聚焦于经济事情的决议安排有所差别,构建新生长名堂是一项事关全局的系统性、深条理厘革,并非局限于经济领域、止步于经济体制层面的安排,而是要实现高质量生长和高水平清静的良性互动。这说明,构建新生长名堂体现出统筹生长和清静的战略考量。

从生长目的的蹊径式递进到深刻重大转变的生长情形,到更具战略性和可塑性的新机缘、更具重大性和全局性的新挑战,再到必需完整准确周全贯彻新生长理念以及体现统筹生长和清静战略考量的构建新生长名堂,这一系列体现于新生长阶段的突出转变,深刻批注清静在生长中的意义凸显、清静在生长中的分量加大,必需在更高层面、更广规模统筹生长和清静。

再进一步说,新生长阶段所具有的大不相同于以往的一个显著特征,就在于百年变局和世纪疫情叠加下的经济生长之路充满危害挑战。危害挑战,是新生长阶段经济社会运行历程中的客观保存。统筹生长和清静,是宏观经济治理的主要要领论。有危害挑战不可怕,主要的是不回避,坚持做好统筹生长和清静两件大事。在新生长阶段做事情、想问题,不但要驻足于生长,并且要驻足于清静,习惯于在统筹生长和清静中前行。中央经济事情聚会围绕目今经济形势剖析和2022年经济事情安排所作出的一系列新论断、所推出的一系列新行动、所使用的一系列新表述,大都同新生长阶段须应对危害挑战、统筹生长和清静这一宏观配景相关。

好比,正是在应对危害挑战的实践中,我们进一步积累了对做好经济事情的纪律性熟悉。在系统总结的基础上,中央经济事情聚会将其高度归纳综合为“四个必需”:必需坚持党中央集中统一直导,冷静应对重大挑战,程序一致向前进。必需坚持高质量生长,坚持以经济建设为中心是党的基本蹊径的要求,全党都要全神贯注贯彻执行,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增添。必需坚持稳中求进,调解政策和推动刷新要掌握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打。必需增强统筹协调,坚持系统看法。

又如,正是站在统筹生长和清静的高度,面临需求缩短、供应攻击、预期转弱三重压力,中央经济事情聚会所作出的2022年经济事情安排,突出了一个⊙∪”字:不但再次强调坚持稳中求进事情总基调,明确明年经济事情要稳字当头、稳中求进的要求,并且从落实各地区各部分稳固宏观经济责任、起劲推出有利于经济稳固的政策以及政策发力适当靠前的目的出发,作出了宏观政策要稳健有用、微观政策要一连引发市场主体活力、结构政策要着力流通国民经济循环、科技政策要扎实落地、刷新开放政策要激活生长动力、区域政策要增强生长的平衡性协调性、社会政策要兜住兜牢民生底线等一系列政策安排。

再如,正是基于应对危害挑战、统筹生长和清静,中央经济事情聚会强调要坚持平稳康健的经济情形、国泰民安的社会情形、风清气正的政治情形,并推出了一系列务实有用的主要行动:一直做强经济基础,增强科技立异能力,坚持多边主义,自动对标高标准国际经贸规则,以高水平开放增进深条理刷新、推动高质量生长;统筹疫情防控和经济社会生长,统筹生长和清静,继续做好“六稳”、“六保”事情,一连改善民生,着力稳固宏观经济大盘,坚持经济运行在合理区间,坚持社会阵势稳固。

总之,进入新生长阶段,面临种种可以预见和难以预见的危害挑战,我们必需统筹生长和清静,在全心谋划生长的同时,全心谋划好清静。凡事从最坏处准备,起劲争取最好的效果;居安思危,以防微杜渐的苏醒、如履薄冰的审慎,注重堵误差、强弱项,下好先手棋,打好自动仗,做好应对种种危害挑战的准备。准确熟悉和掌握新生长阶段,岂论是关于准确熟悉和处置惩罚新的重大理论和实践问题,照旧关于做好2022年以及以后一个时期的经济事情,都具有十分主要的意义。

( 高培勇  作者为中国社会科学院副院长)

——摘自《党史学习教育官方网站》

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